Ilmaiset hedelmäpelit netissä – valinnat, säännöt ja suoja vuonna 2026
Tilanne:19 lokakuun 2026. Lisenssit ja päätökset tarkistettu Poliisihallituksen ja Verohallinnon rekistereistä.

Suomalaisten edessä on nyt erikoinen tilanne. Manner-Suomessa vain yksi taho saa tarjota nettikasinopelejä, ja se on Veikkaus. Ahvenanmaalla on oma järjestelmänsä, jossa Paf toimii. Sen lisäksi suomalaiset kohtaavat jatkuvasti ulkomaisia brändejä, joista mikään ei ole saanut suomalaista toimilupaa ennen vuoden 2027 alkua. Tämä sivu käy läpi nämä kolme eri tietä, kertoo kunkin säännöistä ja arvioi, mitä kukin pelaajalle antaa – ja mitä jättää antamatta.
Lähtökohta on, että hakusi takana on halu päästä pyörittämään rullia netissä, ja sivu pyrkii vastaamaan siihen rehellisesti. Kaikki numerot ja päätökset tulevat nimetyistä lähteistä. Mitään ei ole arvailtu.
Sisällysluettelo
- Vastuullisen pelaamisen työkalut ennen vuoden 2027 järjestelmää
- Pelivalikoima – mitä hedelmäpeli oikeastaan on
- Kymmenen brändiä, joita suomalainen kohtaa – mitä kukin on ja mitä kukin ei ole
- Perustiedot brändeistä – taulukko
- Yleiskuva – mitä ilmaiset hedelmäpelit netissä tarkoittavat vuonna 2026
- Toimilupajärjestelmä – nykyinen ja tuleva
- Tappiorajojen vaikutus – mitä 500 euroa päivässä oikeasti merkitsee
- Mitä uusi laki lupaa pelaajalle 1. heinäkuuta 2027 alkaen
- Bonukset ja tarjoukset – mitä Suomessa saa ja mistä joutuu maksamaan
- Suoja – mitä pelaaja saa ja mistä jää paitsi
- Usein kysyttyä
Vastuullisen pelaamisen työkalut ennen vuoden 2027 järjestelmää
Suomessa vastuullisen pelaamisen työkalut eivät tällä hetkellä seuraa pelaajaa brändistä toiseen. Pelkkä Veikkaus tarjoaa tunnistautumisen kautta toimivat tappiorajat, jotka pelaaja asettaa itse Veikkaus-tililleen. Nopearytmistä peliä – kolikkopelejä, pikapelejä – pelaava pelaaja voi rajoittaa 500 euroon päivässä tai 2 000 euroon kuukaudessa. Nämä ovat pelaajan asettamia, ja ne aktivoituvat heti kun tunnistautuminen on tehty. Alaikäraja on 18 vuotta, ja se tarkistetaan jokaiselta Veikkaus-tilin avaajalta.

Vuosittaiset enimmäisrajat on sidottu ikään. 18–19-vuotiaalle vuosikatto on 8 000 euroa, 20–24-vuotiaalle 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkaus Oy:n asettamia omia rajoja, eivät lakisääteisiä – määrä tulee Veikkauksen omista ehdoista. Tappiorajat eivät myöskään ole yhteisiä eri toimijoiden välillä. Paf asettaa omansa Ahvenanmaan lisenssin ehdoissa, ja jokainen ulkomainen brändi asettaa omat – tai ei aseta lainkaan.
Yksi merkittävä aukko nykytilanteessa on se, että Suomessa ei vielä ole koko maan kattavaa, kaikkia toimijoita koskevaa itsesulkujärjestelmää. Hallitus on kirjannut uuteen Rahapelilakiin tällaisen rekisterin, mutta se avautuu vasta 1. heinäkuuta 2027, ja sekin koskee vain lisenssin saaneita toimijoita. Veikkaus tarjoaa oman pelitauko-toiminnon tilin kautta, mutta se rajoittuu Veikkaukseen. Pafilla on oma vastaava järjestelmänsä.
Peluuri on valtakunnallinen peliongelmien neuvontapuhelin, joka palvelee suomeksi ja ruotsiksi. Se ongelma, että tuki on olemassa, mutta se ei yllä jokaiselle pelaajalle, joka pelaa ulkomaisella sivustolla ilman suomalaista suojaa. Tämä on hyvä muistaa, kun myöhemmin vertaillaan brändejä: pelaajalle paras suoja tulee siitä, että pelaa sivustolla, jossa suoja on olemassa – ei sillä, että pelaa sivustolla, joka ei rajoita mitään.
Vastuullisen pelaamisen näkökulmasta ero Veikkauksen ja ulkomaisen brändin välillä on se, että Veikkaus näyttää pelaajalleen kertyneet tappiot ja pakottaa taukoja, kun taas monet ulkomaiset brändit eivät tee kumpaakaan.
Pelivalikoima – mitä hedelmäpeli oikeastaan on
Hedelmäpeli on kolikkopeli, jonka symbolit ovat perinteisesti hedelmiä, kelloja ja korttipakasta lainattuja merkkejä. Sen juuret ovat 1800-luvun lopun Yhdysvalloissa, missä Charles Fey rakensi Liberty Bellin vuosina 1887–1895 San Franciscossa. Kolme rumpua, viisi symbolia, automaattinen voitonmaksu – siitä lähtien konsepti ei ole perusteiltaan muuttunut. Vuonna 1891 New Yorkissa julkaistiin ensimmäinen viisirumpuinen versio, joka perustui 50 kortin pokerikäteen ja jakoi sikareita sekä olutta. Vuoden 1913 jälkeen alkoivat hedelmäaiheiset palkinnot, kuten kirsikan-, banaanin- ja ananaksenmakuiset karamellit – siitä nimi ”hedelmäpeli”.
Nykyaikaisen aikakauden avasi Fortune Coin Co. vuonna 1976 Las Vegasissa: ensimmäinen videokolikkopeli, joka käytti muunnettua Sony Trinitron -näyttöä. IGT osti teknologian vuonna 1978 ja aloitti digitaalisen vallankumouksen, joka vei kolikkopelit hotellien kabineteista koteihin ja lopulta matkapuhelimiin. Suomeen hedelmäpelit tulivat 1960-luvulla, ja ensimmäiset kolikkopelit sijaitsivat Linnanmäen huvipuistossa. Raha-automaattiyhdistys (RAY) valvoi niitä alkuun, ja myöhemmin valvontavastuu siirtyi Veikkaukselle.
Volatiliteetti ja palautusprosentti – kaksi käsitettä, jotka pelaajan on hyvä tuntea
Kaksi termiä määrittää sen, miltä pelaaminen tuntuu ja kuinka paljon rahaa siihen keskimäärin palaa. Volatiliteetti kuvaa riskin tasoa: matalan volatiliteetin peli maksaa usein pieniä voittoja, korkean volatiliteetin peli harvemmin mutta isompia. Käytännössä matalan volatiliteetin peli sopii pelaajalle, joka haluaa pitkän peliajan pienellä panoksella. Korkean volatiliteetin peli sopii pelaajalle, joka sietää kuivia jaksoja ja hakee suurta yksittäistä voittoa.
Palautusprosentti (RTP) kertoo, kuinka suuren osan panoksista kone keskimäärin palauttaa pitkällä aikavälillä. Peluurin mukaan Suomen kioskien ja huoltoasemien raha-automaattien palautusprosentti on hieman yli 90 prosenttia, kun kasinoiden kolikkopeleissä se on noin 95 prosenttia. Ero selittyy sillä, että Veikkauksen fyysisissä automaateissa on peliautomaattivero, joka pienentää palautusta – mutta se myös rahoittaa yhteistä hyvää eli veikkausvoittovarojen jakoa. Kasinoiden ja nettipelaamisen peliautomaatit toimivat korkeammalla palautuksella, koska verorasitus on erilainen.
Pelin rakenne – rullat, linjat ja erikoistoiminnot
Nykyaikainen nettihedelmäpeli koostuu viidestä tai useammasta rullasta, joissa kussakin on useita symboleja. Voittolinja eli ”payline” on yhdistelmä, joka tuottaa voiton, ja niiden määrä vaihtelee – perinteisesti yksi keskiviiva, nykyään kymmeniä tai jopa tuhansia tapoja voittaa. Erikoissymbolit, kuten wild ja scatter, monipuolistavat peliä: wild korvaa toisia symboleja, scatter käynnistää ilmaiskierroksia tai bonuspelejä. Bonuspelit ovat niitä hetkiä, joissa suuret voitot yleensä syntyvät – ne ovat pelin harvoin toistuvia, mutta korkean volatiliteetin huippuja.
Pelaaminen on mekaanisesti yksinkertaista: valitse panos, paina pyöräytä-nappia, odota rullien pysähtymistä, lue tulos. Panoksen säätäminen vaikuttaa sekä riskiin että mahdolliseen voittoon. Suurin osa peleistä näyttää teoreettisen maksimivoiton, joka korkean volatiliteetin peleissä voi olla tuhansia kertoja panos.
Suomalaisten pelaajien tyypillinen kirjasto
Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osionsa. Valikoima on suppeampi kuin suurimmilla ulkomaisilla operaattoreilla, mutta se on säänneltyä ja tunnistautumiseen sidottua. Pafin pelikirjasto on rakennettu Ahvenanmaan oman lisenssin alle, ja se toimii osin manner-Suomessa, mutta Ahvenanmaan lisenssi ei kata manner-Suomen markkinoita samalla tavalla kuin Veikkaus.
Ulkomaiset brändit tarjoavat laajempia kirjastoja – tuhansia pelejä kymmeniltä eri valmistajilta. Mutta laajuus ei tarkoita suojaa. Suurin osa näistä brändeistä ei noudata suomalaisia tunnistautumisvaatimuksia, ja monet eivät tarjoa lainkaan suomenkielistä asiakaspalvelua.
Kymmenen brändiä, joita suomalainen kohtaa – mitä kukin on ja mitä kukin ei ole
Tämä ei ole suositus eikä ranking. Se on lista brändeistä, joita suomalainen näkee mainoksissa, hakukoneissa tai tuttaviensa keskusteluissa. Jokaisen kohdalla kerrotaan, mikä yhtiö sitä pyörittää, mikä lisenssi sillä on ja mitä suomalaisen pelaajan tulee tietää ennen sivustolle siirtymistä.
Veikkaus – ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa tänään
Veikkaus Oy on Suomen valtion omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on lakisääteinen yksinoikeus raha-arvontapeleihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus perustuu Arpajaislakiin 1047/2001 ja on voimassa siihen asti, kunnes uusi lisenssijärjestelmä avautuu 1. heinäkuuta 2027. Toimilupa- ja valvontaviraston uusi nimi on Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa samana päivänä.
Veikkauksen valikoima kattaa automaattipelit, pöytäpelit, pokerin ja livekasinon. Pelit toimivat Veikkaus-tunnuksilla, ja kaikki pelaaminen vaatii vahvan tunnistautumisen. Tämä tarkoittaa, että pelaajan tappiot, rajat ja peliaika ovat Veikkauksen tiedossa – suoja on pelaajalle näkyvää ja konkreettista.
Tappiorajat ovat tiukat: nopearytmisissä peleissä 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Lisäksi vuosikatto määräytyy iän mukaan: 18–19-vuotiailla pelaajilla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Nämä ovat Veikkauksen omia ehtoja, ja ne aktivoituvat tunnistautumisen yhteydessä.
Arvio: Veikkaus on pelaajalle, joka haluaa laillisuuden ja suojan. Miinuspuoli on se, että pelikirjasto on suppeampi kuin ulkomaisilla brändeillä, ja peliautomaattivero nostaa panoksia hieman.
Paf – Ahvenanmaan oma lisenssi
Paf toimii Ahvenanmaan maakuntahallituksen myöntämällä pelilisenssillä. Se on julkisoikeudellinen yhdistys, Ålands Penningautomatförening, ja sen toiminta on rajattu Ahvenanmaan omaan järjestelmään. Manner-Suomessa Pafin asema on erikoinen: se ei ole Veikkaus eikä sen asema vastaa manner-Suomen yksinoikeutta. Käytännössä Paf palvelee manner-Suomen pelaajia Ahvenanmaan lisenssillä, ja sen voitot ovat lähtökohtaisesti verovapaita ETA-lisenssin perusteella.
Pafin pelivalikoima on rakennettu sen oman lisenssin alle, ja se tarjoaa kolikkopelejä, pöytäpelejä ja livekasinon. Tunnistautuminen on pakollista, ja vastuullisen pelaamisen työkalut ovat käytössä.
Arvio: Paf sopii pelaajalle, joka arvostaa ETA-lisenssin suojaa ja hyväksyy sen, että Ahvenanmaa ei ole manner-Suomi. Miinuspuoli on se, että Ahvenanmaan lisenssi ei tarjoa manner-Suomen kuluttajansuojaa samalla tavalla kuin suomalainen lisenssi – kysymyksiä ja riitatilanteita ratkotaan eri järjestelmissä.
Bet365 – suuri kansainvälinen brändi, ei suomalaista lisenssiä
Bet365-brändiä operoi Hillside (New Media Malta) PLC, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien järjestäjänä. Bet365:llä ei ole suomalaista toimilupaa eikä se kuulu Arpajaislaki 1047/2001:n mukaiseen yksinoikeusjärjestelmään. Suomessa Bet365:n markkinointi on kiellettyä.
Arvio: Suuri ja tunnettu kansainvälinen brändi, mutta sen laillinen asema Suomessa on selkeä: ei suomalaista lisenssiä, ei manner-Suomen suojaa, ja voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia. ETA-lisenssi EMTA-listalla tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta tämä ei korvaa manner-Suomen pelaajansuojaa.
Kanuuna – virolainen brändi ETA-listalla
Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic. Sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä, ja se on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Suomessa Kanuunalla ei ole suomalaista toimilupaa eikä ETA-lisenssin kuulumista manner-Suomen yksinoikeusjärjestelmään.
Arvio: ETA-listalla oleva brändi, mutta sen suoja on Viron tasolla – ei vastaa suomalaista tunnistautumista tai tappiorajoja. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa.
Coolbet – virolainen StayCool OÜ
Coolbet-brändin taustalla on virolainen StayCool OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan verkkorahapelien ja toton järjestäjänä. Suomessa Coolbetillä ei ole suomalaista toimilupaa.
Arvio: Sama viivasto kuin muilla ETA-listalla olevilla brändeillä: voitot verovapaita, suoja Viron tasolla, ei manner-Suomea.
Betsafe – Poliisihallituksen kieltämä
Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa. Tämän lisäksi Poliisihallitus on asettanut 2 400 000 euron uhkasakon, ja markkinointikielto tuli voimaan 3.6.2023. Betsafe on näistä brändeistä yksi, ja sen markkinointi Suomessa on laitonta.
Arvio: Poliisihallituksen päätös on selkeä merkki siitä, että Suomi valvoo aktiivisesti ulkomaisia brändejä. Pelaaminen Betsafella ei ole pelaajalle rikos, mutta voitot ovat todennäköisesti veronalaisia eikä suomalaista suojaa ole.
Lataamo – virolainen Vana Lauri OÜ
Lataamo-sivustoa operoi virolainen Vana Lauri OÜ (rekisterikoodi 16427120), jonka kotipaikka on Roseni tn 10-135, Kesklinna linnaosa, Tallinna, 10111, Viro. Suomessa Lataamolla ei ole suomalaista toimilupaa.
Arvio: Virolainen yhtiö, joka ei kuulu ETA-listalle eikä sen voitot ole automaattisesti verovapaita. Suomalaista suojaa ei ole.
Buusti Kasino – maltalainen Play Well Media Limited
Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikoodi 65705366), jonka kotimaana on Malta. Suomessa Buusti Kasinolla ei ole suomalaista toimilupaa eikä ETA-lisenssiä.
Arvio: Maltalainen yhtiö ilman ETA-listamerkintää – voitot ovat Suomessa todennäköisesti veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää. Suomalaista suojaa ei ole.
Nopeampi – maltalainen Cabot Cove 03 Limited
Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta – sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Suomessa Nopeammalla ei ole suomalaista toimilupaa.
Arvio: Maltalainen yhtiö ilman ETA-listamerkintää. Voi vapaasti markkinoida suomalaisille kuluttajille, mutta voitot eivät ole verovapaita eikä suomalaista suojaa ole.
Boost Casino – virolainen Ninja Global OÜ
Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat ninjacasino.com, ninjacasino.ee, boostcasino.com ja ninjasports.ee. Boost Casino on yksi tämän yhtiön sivustoista.
Arvio: ETA-listalla oleva brändi, mutta sen suoja on Viron tasolla – ei vastaa suomalaista tunnistautumista tai tappiorajoja. Suomalaiselle pelaajalle tämä tarkoittaa verovapaita voittoja, mutta ei suomalaista kuluttajansuojaa.
Mitä tämä vertailu kertoo
Valtaosalla listatuista brändeistä ei ole suomalaista toimilupaa. Kaksi poikkeusta ovat Veikkaus ja Paf – toinen manner-Suomen monopolissa, toinen Ahvenanmaan omalla lisenssillä. Loput brändit toimivat ulkomaisilla lisensseillä, ja suomalaisen pelaajan tulee tietää, mitä tämä tarkoittaa käytännössä: ei suomalaista tunnistautumista, ei yhtenäistä itsesulkua, ja mahdollisesti veronalaisia voittoja.
Perustiedot brändeistä – taulukko
| Brändi | Status Suomessa | Ulkomainen lisenssi | Poliisihallituksen päätös |
|---|---|---|---|
| Veikkaus | Manner-Suomen monopoli (yksinoikeus) | Arpajaislaki 1047/2001 | Ei merkintää |
| Paf | Ahvenanmaan lisenssi (oma järjestelmä) | Ålands landskapsregering | Ei merkintää |
| Bet365 | Ei suomalaista lisenssiä | EMTA-lista (Viron Verohallinto) | Ei mainittua päätöstä |
| Kanuuna | Ei suomalaista lisenssiä | EMTA-lista (Viron Verohallinto) | Ei mainittua päätöstä |
| Coolbet | Ei suomalaista lisenssiä | EMTA-lista (Viron Verohallinto) | Ei mainittua päätöstä |
| Betsafe | Ei suomalaista lisenssiä | Ei mainittua ETA-merkintää | Markkinointikielto 7.4.2023, uhkasakko 2 400 000 €, voimassa 3.6.2023 |
| Lataamo | Ei suomalaista lisenssiä | Ei ETA-listamerkintää | Ei mainittua päätöstä |
| Buusti Kasino | Ei suomalaista lisenssiä | Maltalainen yhtiö, ei ETA-listamerkintää | Ei mainittua päätöstä |
| Nopeampi | Ei suomalaista lisenssiä | Maltalainen yhtiö, ei ETA-listamerkintää | Ei mainittua päätöstä |
| Boost Casino | Ei suomalaista lisenssiä | EMTA-lista (Viron Verohallinto) | Ei mainittua päätöstä |
Taulukko ei ole suositus. Se näyttää, missä kukin brändi seisoo laillisuuden ja lisenssin suhteen. Pelaaja tekee itse valintansa – mutta hän tekee sen paremmin, kun tiedot ovat näkyvillä.
Yleiskuva – mitä ilmaiset hedelmäpelit netissä tarkoittavat vuonna 2026
Hakusana ”ilmaiset hedelmäpelit netissä” ei vastaa yhtä kysymystä. Se kattaa useita eri asioita: ilmaisia demoversioita, bonuksilla pelattavia kierroksia sekä sellaisia sivustoja, joissa pelaaminen on mahdollista ilman talletusta. Suomessa tilanne on tarkasti säännelty. Manner-Suomessa vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä, ja sen toiminta on tunnistautumiseen sidottua. Tämä tarkoittaa, että ”ilmainen” ei tarkoita samaa kuin ”anonyymi”.
Demoversiot ovat pelivalmistajien itse tarjoamia kokeiluja, joissa pelataan pelikrediiteillä eikä oikealla rahalla. Näitä löytyy pelinvalmistajien sivuilta ja usein myös kasinoiden sivuilta ilman kirjautumista. Ne eivät ole uhkapeliä – ne ovat pelin esittelyä.
Bonuskierrokset tai ”ilmaiskierrokset” ovat kasinoiden tarjoamia etuja, joissa pelaaja saa pyöräytyksiä ilman omaa panosta. Suomessa tällaisia etuja tarjoaa vain Veikkaus, ja senkin säännöt ovat tiukat. Ulkomaiset brändit tarjoavat niitä laajasti, mutta niihin liittyy lähes aina kierrätysvaatimus ja muita ehtoja. Tässä vertailun kohdalla tulee selväksi ero: suomalainen ”ilmainen” tarkoittaa demoversiota, ulkomaisen brändin ”ilmainen” tarkoittaa yleensä ehtoihin sidottua etua.
Vuoden 2026 tilanne on siis kolmen eri maailman rinnakkaiselo: laillinen monopoli, Ahvenanmaan oma järjestelmä ja ulkomaiset brändit ilman suomalaista suojaa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, mutta siihen asti tilanne jatkuu nykyisenä.
Toimilupajärjestelmä – nykyinen ja tuleva
Suomen nykyinen rahapelijärjestelmä perustuu Arpajaislakiin 1047/2001. Sen keskeinen piirre on yksinoikeus: Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus raha-arvontapeleihin, vedonlyöntiin ja kasinopeleihin manner-Suomessa. Tämä yksinoikeus valtionyhtiön kautta on ollut järjestelmän kulmakivi vuosikymmeniä, ja sen taustalla on ajatus pelihaittojen hallinnasta sekä voittovarojen ohjaamisesta yhteiseen hyvään.

Poliisihallitus valvoo järjestelmää. Se antaa toimilupia, valvoo markkinointia ja voi kieltää ulkomaisia brändejä markkinoimasta Suomessa – näin tapahtui Betsson-konsernin kohdalla huhtikuussa 2023. Poliisihallituksella ei ole valtuuksia estää pelaamista teknisesti – se valvoo toimijoita, ei pelaajia.
Ahvenanmaa on oma kokonaisuutensa. Sen pelijärjestelmä perustuu maakunnan omaan lainsäädäntöön, ja Paf toimii sen puitteissa. Manner-Suomen Arpajaislaki ei koske Ahvenanmaata.
Muutos tulee – Rahapelilaki 10/2026
Uusi Rahapelilaki 10/2026 hyväksyttiin Eduskunnassa 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettiin 16. tammikuuta 2026. Rahapelilupien hakuaika Suomen uuteen lisenssijärjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026. Lupamaksu on 29 000 euroa, ja lisenssit ovat viisivuotisia. Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut lisenssiä. Markkinajohtajana Veikkaus uskoo pysyvänsä.
Luvat myöntää Poliisihallitus, ja valvontaa varten perustetaan uusi Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027 – samaan aikaan kuin lisenssimarkkina avautuu. Tämä on tärkeä päivämäärä: sitä ennen mikään ulkomainen brändi ei voi saada suomalaista toimilupaa, ja sitä ennen tilanne jatkuu Arpajaislaki 1047/2001:n mukaisena.
Mitä laki muuttaa käytännössä? Lisensoidut toimijat saavat tarjota vedonlyöntiä, nettikasinopelejä ja online-bingoa. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset kolikkopelit sekä Helsingin kasinon. Bonukset ovat sallittuja vain vakiintuneen asiakassuhteen sisällä – tervetuliaisbonuksia ei sallita, ja kaikkien bonusten on oltava kohtuullisia ja yhtäläisiä kaikille pelaajille. Markkinointi on säänneltyä, ja sen on oltava maltillista.
Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle
Pelaajan kannalta tärkeintä on suoja. Uusi järjestelmä tuo kaikille lisensoiduille toimijoille pakollisen tunnistautumisen, yhteisen itsesulkujärjestelmän ja selkeät valituskanavat. Tämä on parannus nykytilanteeseen, jossa nämä koskevat vain Veikkausta ja Pafia. Toisaalta uusi järjestelmä tuo mukanaan lisenssimaksun, joka kasvattaa toimijoiden kustannuksia – tämä voi näkyä korkeampina panoksina tai pienempinä palautuksina.
Yksinoikeusmalli on mennyttä aikaa. Tämä on iso muutos suomalaisessa pelipolitiikassa, ja se avaa markkinan, jossa Veikkaus ei ole enää ainoa vaihtoehto. Kilpailu toivotaan tuovan valinnanvaraa, mutta samalla se tuo riskin siitä, että ilman mainontaa rajoittavaa voimaa pelihaittojen määrä voi kasvaa.
Verotus ja ETA-asema
Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita, samoin Pafin ja muiden ETA-alueen lisenssillä toimivien brändien voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan – esimerkiksi Maltalla tai Curaçaolla lisensoidun – voitot ovat veronalaista ansiotuloa. Tappioita ei voi vähentää voittoja vastaan.
Tämä on iso ero. ETA-listalla olevan virolaisen yhtiön voitot ovat verovapaita, mutta tämä ei automaattisesti tarkoita suomalaista suojaa. Verohallinto tulkitsee lain kirjaimellisesti: ETA-lisenssi riittää verovapauteen, mutta pelaajan suoja on toinen kysymys.
Maksublokki ja sen tehottomuus
Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Se tarkoittaa, että suomalaiset pankit estävät siirrot Poliisihallituksen listalla oleville brändeille. Käytäntö on osoittautunut tehottomaksi – pelaajat kiertävät sen käyttämällä kryptovaluuttoja, e-lompakoita tai kolmansien maiden pankkiyhteyksiä. Maksublokki ei ole mukana uudessa Rahapelilaissa, koska se on todettu toimimattomaksi.
Tappiorajojen vaikutus – mitä 500 euroa päivässä oikeasti merkitsee
Veikkauksen asettamat tappiorajat ovat pelaajalle konkreettinen asia. Nopearytmisissä peleissä – kolikkopeleissä, pikapeleissä – raja on 500 euroa päivässä ja 2 000 euroa kuukaudessa. Vuosittainen enimmäismäärä riippuu iästä: 18–19-vuotiailla 8 000 euroa, 20–24-vuotiailla 24 000 euroa. Näitä rajoja ei voi ylittää tunnistautumisen kautta pelatessa, ja ne ovat pakollisia.
Pelin tyyppi vaikuttaa siihen, kuinka nopeasti raja täyttyy. Korkean volatiliteetin peli voi kuluttaa rajan yhdessä istunnossa, jos pelaaja jahtaa isoa voittoa. Matalan volatiliteetin peli antaa pidemmän peliajan, mutta harvempi iso voitto. Keskimäärin 500 euroa päivässä tarkoittaa noin 16–20 euroa tunnissa, jos pelaaja asettaa itselleen neljän tunnin pelisession.
Kuukausiraja 2 000 euroa on tiukempi kuin monissa ulkomaisissa brändeissä. Siellä pelaaja voi usein asettaa oman rajansa – tai jättää sen asettamatta. Tämä on yksi keskeinen ero: suomalainen järjestelmä pakottaa rajan, ulkomainen antaa pelaajan itse päättää.
Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että pelaajalle, joka pelaa Veikkauksella, tulee automaattisesti suoja. Pelaajalle, joka pelaa ulkomaisella sivustolla, suoja on usein se, että hän itse asettaa sen – tai ei aseta. Ero on suuri: ilman tunnistautumista sivusto ei tiedä pelaajan tappioita, eikä pelaajalla ole mitään työkaluja, joilla hallita niitä.
Mitä uusi laki lupaa pelaajalle 1. heinäkuuta 2027 alkaen
Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo mukanaan kolme konkreettista muutosta. Ensinnäkin, kaikki lisensoidut toimijat – ei vain Veikkaus – joutuvat tunnistamaan pelaajan vahvasti. Tämä tarkoittaa pankkitunnuksia tai muuta vahvaa tunnistautumista. Toiseksi, itsesulkujärjestelmä kattaa koko lisensoidun markkinan, ei vain yhtä brändiä. Kolmanneksi, markkinointi on säänneltyä – maltillista ja kohdennettua.
Käytännön tasolla tämä tarkoittaa, että pelaaja voi tulevaisuudessa valita useamman kuin yhden suomalaisen brändin ja saada silti saman suojan. Tämä on iso parannus nykytilanteeseen, jossa Veikkaus on ainoa vaihtoehto manner-Suomessa. Toisaalta uusi järjestelmä tuo markkinoille myös uusia brändejä, joiden tarjonta voi olla houkuttelevaa – ja pelaajan on itse hallittava omaa pelaamistaan.
Lisenssimaksu 29 000 euroa viideltä vuodelta on merkittävä kustannus. Tämä tarkoittaa, että pienet ja keskisuuret brändit eivät välttämättä hade Suomen lisenssiä, ja markkina pysyy keskittyneenä suuriin toimijoihin. Tämä voi rajoittaa kilpailua ja vähentää valinnanvaraa, vaikka järjestelmä periaatteessa avaa markkinan.
Bonukset ja tarjoukset – mitä Suomessa saa ja mistä joutuu maksamaan
Suomessa bonus tarjoaa vain Veikkaus, ja senkin säännöt ovat tiukat. Käytännössä tämä tarkoittaa, että suomalainen pelaaja ei kohtaa monia niistä tarjouksista, joita ulkomaiset brändit mainostavat. Tervetuliaisbonukset – suuret ensitalletuksen tuplaukset tai ilmaiskierrospaketit – ovat manner-Suomessa mahdottomia, koska Veikkauksella on yksinoikeus eikä yksinoikeuteen kuulu markkinointi samoilla keinoilla kuin kilpailu.
Ulkomaiset brändit tarjoavat bonuksia laajasti. Tyypillinen tarjous on ”100 % ensitalletusbonus 200 euroon asti + 100 ilmaiskierrosta”. Tämä kuulostaa hyvältä, mutta lukemalla ehdot selviää, että bonuksella on kierrätysvaatimus – pelaajan on pelattava bonus tietty määrä kertoja ennen kuin voi kotiuttaa voitot. Vaatimus on tyypillisesti 30–50-kertainen, joskus korkeampi.
Tässä on se kohta, jossa markkinointi ja todellisuus eroavat toisistaan. Pelaajalle, joka lunastaa bonuksen, todellinen etu on usein pienempi kuin luvattu. Kierrätysvaatimus syö voitot, ja maksimivoitto voi olla rajattu. Matemaattisesti bonus on harvoin pelaajan eduksi – se on markkinointikustannus, joka jaetaan pelaajille ja joka nostaa talon etua tilapäisesti.
Uusi Rahapelilaki kieltää tervetuliaisbonukset ja rajoittaa muut bonukset vakiintuneen asiakassuhteen sisään. Tämä poistaa osan markkinahälystä, mutta samalla se tarkoittaa, ettei pelaaja saa uusia asiakasetuja lainkaan – hänen on luotettava brändin pysyvään tarjontaan.
Suoja – mitä pelaaja saa ja mistä jää paitsi
Suomalaisen pelaajan suoja riippuu siitä, missä hän pelaa. Veikkauksella suoja on laaja: tunnistautuminen, tappiorajat, peliaikarajat, itsesulku, Peluuri-yhteistyö. Pafilla suoja on Ahvenanmaan lisenssin mukainen. Ulkomaisilla brändeillä suoja on brändin oman tahdon varassa – jotkut tarjoavat tunnistautumisen ja rajoja, toiset eivät.
Suurin ero on itsesulussa. Veikkauksen tai Pafin itsesulku estää pelaamasta vain kyseisellä sivustolla – pelaaminen jatkuu muualla. Suomalainen yhteinen itsesulku tulee 1. heinäkuuta 2027, ja se kattaa kaikki lisensoidut brändit. Tähän asti täydellinen itsesulku vaatii pelaajan omaa tahdonvoimaa.
Toinen keskeinen asia on voittojen verotus. Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita. ETA-listalla olevien brändien voitot ovat verovapaita Tuloverolaki 85 §:n perusteella. ETA-alueen ulkopuolisten brändien voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tämä on pelaajalle merkittävä ero – ja usein yllätys.
Kolmas keskeinen asia on markkinoinnin vaikutus. Veikkaus ei saa mainostaa bonuksia samalla tavalla kuin kilpailu, joten sen mainonta on hillittyä. Ulkomaiset brändit mainostavat aggressiivisesti, ja Suomessa tämä on laitonta – Poliisihallitus voi kieltää markkinoinnin uhkasakolla. Tämä ei estä brändejä olemasta suomalaisen pelaajan saatavilla, mutta se estää niitä näkymästä suomalaisessa mediassa.
Usein kysyttyä
Miten hedelmäpelit toimivat?
Hedelmäpeli on pelikone, jossa pyöritetään rullia ja toivotaan symboliyhdistelmiä. Pelaaja asettaa panoksen, painaa nappia ja rullat pysähtyvät satunnaisesti. Voittolinja – yhdistelmä symboleja – tuottaa voiton. Volatiliteetti määrittää, kuinka usein ja kuinka suuria voittoja tulee, ja palautusprosentti kertoo, kuinka paljon panoksista keskimäärin palaa.
Miten pelataan hedelmäpeliä?
Avaa peli, aseta panos – tyypillisesti 0,10–10 euroa kierrokselta – ja paina pyöräytysnappia. Rullat pyörivät ja pysähtyvät. Voittoyhdistelmät maksavat, erikoissymbolit käynnistävät bonuspelejä. Suomessa tunnistautuminen vaaditaan ennen oikealla rahalla pelaamista Veikkauksella.
Onko ”ilmaiset hedelmäpelit netissä” laillista Suomessa?
Demoversioiden pelaaminen on laillista – ne ovat pelivalmistajien tarjoamia esittelyjä, eivät uhkapeliä. Oikealla rahalla pelaaminen edellyttää joko Veikkausta manner-Suomessa, Pafia Ahvenanmaan lisenssillä tai ulkomaista brändiä – viimeinen vaihtoehto ei kuulu suomalaisen suojan piiriin eikä sen mainonta ole sallittua Suomessa.
Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?
Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy, joka toimii Arpajaislaki 1047/2001:n yksinoikeudella ja valtion omistuksessa. Ahvenanmaalla Paf toimii oman lisenssinsä puitteissa. Ulkomaiset brändit eivät saa tarjota pelejä manner-Suomessa laillisesti ennen 1. heinäkuuta 2027, jolloin uusi lisenssijärjestelmä avautuu.
Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?
Uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan vedonlyönnille, nettikasinopeleille ja online-bingolle. Lisensoidut toimijat joutuvat tunnistamaan pelaajat vahvasti, tarjoamaan yhteisen itsesulun ja noudattamaan rajoitettua markkinointia. Tervetuliaisbonukset kielletään, muut bonukset sallitaan vain vakiintuneessa asiakassuhteessa. Veikkaus säilyttää arpajaiset, raaputusarvat, fyysiset kolikkopelit ja Helsingin kasinon.
Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?
Tuloverolaki 85 §:n mukaan vain Suomessa tai ETA-valtiossa laillisesti järjestetyistä arpajaisista saadut voitot ovat verovapaita. Veikkauksen ja Pafin voitot ovat aina verovapaita, samoin ETA-listalla olevien brändien voitot. ETA-alueen ulkopuolelta – esimerkiksi Curaçaolta – saadut voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Kysy neuvoa Verohallinnolta, jos olet epävarma omasta tilanteestasi.
Laadittu ”Kasino Suositut FI” -toimituksen toimesta.
