Hyvä verovapaa nettikasino Suomessa — Veikkaus, Paf ja lisenssijärjestelmän käänne

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

Tilanne Suomessa on tänään tämä: manner-Suomessa vain Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus tarjota nettikasinopelejä, Ahvenanmaalla pelilisenssin myöntää Ålands landskapsregering, ja kaikki muut suomalaisten pelaamansa kasinot toimivat ETA-alueen tai sen ulkopuolelta käsin ilman suomalaista toimilupaa. Uusi rahapelilaki avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027, mutta hakuaika on jo alkanut. Tämä sivu käy läpi, mitä kukin polku tarkoittaa pelaajalle — mitä Veikkaus ja Paf tarjoavat omilla ehdoillaan, mitä säännöt maksavat ja mitä merkitsee, jos valitsee toimiluvattoman sivuston.

Tiedot tarkistettu 19 lokakuun 2026 Veikkaus-konsernin vuosikertomusta ja Poliisihallinnon rekisteriä vasten.

Suomessa toimivien nettikasinoiden perusajatus ja järjestys

Seuraava taulukko kattaa kymmenen brändiä, joita suomalaiset kohtaavat — kaksi laillisesti manner-Suomessa tai Ahvenanmaalla, kahdeksan ilman suomalaista toimilupaa. Taulukon tarkoitus on näyttää rakenne, ei arvottaa sivustoja. Poliisihallituksen päätökset koskevat vain manner-Suomea eivätkä kata Ahvenanmaata.

Taulukon tyhjät kohdat eivät ole vajausta: Poliisihallitus on ohjannut markkinointikieltoja lähinnä suoraan manner-Suomeen suuntautuvaan toimintaan, ja Ahvenanmaan ulkopuolelle jäävät ETA-kasinot eivät ole olleet saman kieltomääräyksen kohteena. Suomen yksinoikeusjärjestelmä tekee tästä poikkeuksellisen: kilpailu ei ole sallittua ennen 1. heinäkuuta 2027, ja siihen asti Veikkaus on samalla sekä ainoa että vertailukohta.

Mitä ”hyvä verovapaa” tarkoittaa käytännössä

Verovapaus on Suomessa sidottu voiton lähteeseen, ei sivuston laatuun. Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain sellaiset arpajaisvoitot, jotka on toimeenpantu Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti — käytännössä Veikkauksen voitot ja ETA-lisensoidun operaattorin voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan, kuten Curaçaon lisenssillä toimivan sivuston, voitot ovat veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tämä tarkoittaa, että sama voitto voi olla eri sivustoilla joko verovapaa tai veronalainen — ja valinta on pelaajan oma.

Hyvä verovapaa tarkoittaa tässä yhteydessä siis kolmen ehdon yhtäaikaista täyttymistä: toimilupa ETA-alueella, laillinen asema Suomessa ja voittojen verovapaus Verohallinnon ohjeen mukaan. Veikkaus täyttää nämä automaattisesti manner-Suomessa, Paf Ahvenanmaalla, ja lisensoidun markkinan avauduttua muut ETA-toimiluvun saaneet operaattorit liittyvät mukaan.

Listaamisen logiikka

Sivustot eivät ole tässä paremmuusjärjestyksessä. Veikkaus ja Paf ovat laillisia, loput kahdeksan ovat brändejä, joita suomalaiset kohtaavat ilman suomalaista toimilupaa. Tämä jako on tärkeä, koska Suomen markkina on tänään rakennettu monopolin ja ulkomaisen tarjonnan väliseen eroon — ja se ero näkyy pelitileissä, tunnistautumisessa ja siinä, miten peliongelmatilanteissa saa apua.

Veikkaus — manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino tänään

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, ja sen toiminta perustuu Arpajaislaki 1047/2001:n mukaiseen yksinoikeuteen. Käytännössä tämä tarkoittaa, että vain Veikkaus voi tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa siihen asti, kunnes uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Veikkaus pitää tuolloinkin lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsinki Casinon.

Veikkauksen toimintaperiaate ja pelivalikoima

Veikkauksen nettikasino jakautuu kolmeen selkeään osaan: automaattipelit, pöytäpelit ja pokeri sekä erillinen livekasino-osio. Käyttäjä tunnistautuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella — sama tunnistautumismalli toistuu kaikkialla, missä Veikkaus toimii. Minimikäyttäjäikä on 18 vuotta, ja tunnistautuminen on pakollinen ennen ensimmäistäkään pelikierrosta. Käytännössä tämä tarkoittaa, että anonyymi pelaaminen ei Veikkauksella onnistu, ja se sulkee pois sen käyttäjäryhmän, joka hakee nimenomaan rekisteröitymisetöntä pelaamista.

Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, liikevoitto 431,6 milj. € ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Suomen valtiolle Veikkaus tilitti yhteensä 578,3 milj. € vuonna 2025. Näistä luvuista syntyy samalla monopolin paradoksi: valtio saa rahaa, mutta valtio myös kieltää kilpailun. Rekisteröityneitä asiakkaita Veikkauksella oli 2,7 miljoonaa vuonna 2025, mikä tarkoittaa, että kyseessä on koko suomalaisen aikuisväestön laajuinen palvelu.

Veikkauksen tappiorajat — numerot ja niiden merkitys

Veikkaus asettaa omat tappiorajansa ilman laissa säädettyä kattoa. Nopearytmisille peleille — eli automaattipeleille ja livekasinon pöytäpeleille — päiväraja on 500 € ja kuukausiraja 2 000 €. Nämä eivät ole talletusrajoja, vaan tappiokattoja: pelaaja ei voi hävitä nopearytmisiä pelejä enempää kuin rajan sallii, vaikka tilille olisi rahaa. Vuosikohtaiset enimmäismäärät porrastuvat iän mukaan: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €, ja sitä vanhemmilla korkeampi kynnys.

Tappiorajojen merkitys näkyy siinä, miten ne rajaavat pahimman vaihtoehdon. Nopea peliautomaatti voi syödä 500 € tunnissa tai nopeammin, jolloin päiväraja tulee vastaan kesken pelisession. Kuukausiraja 2 000 € puolestaan rajaa yhden kuukauden häviöt nopearytmisistä peleistä — mutta se ei kata hitaampia pelejä, turnauksia tai vedonlyöntiä, joissa rajat voivat olla erilaisia tai matalampia.

Uusi laki ja Veikkauksen tuleva asema

Uusi Rahapelilaki 10/2026 sallii Veikkaukselle bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lainsäädännön alla. Tämä on merkittävä muutos: Veikkaus ei tällä hetkellä tarjoa bonuksia, joten sen asema on ollut bonuskilpailussa mahdoton. Heinäkuusta 2027 alkaen Veikkaus voi tarjota bonuksia, mutta uusi laki sallii lisensoiduille operaattoreille bonukset vain vakiintuneessa asiakassuhteessa — ei tervetuliaistarjouksia. Tämä tasoittaa kenttää Veikkauksen eduksi, koska Veikkauksella on jo 2,7 miljoonaa tunnistettua asiakassuhdetta.

Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on operaattorin oma arvio, ei sääntelijän. Yhtiö uskoo pysyvänsä markkinajohtajana, mutta se on aseman säilyttämistä, ei varmistettua markkinaosuutta.

Paf — Ahvenanmaan oma lisenssijärjestelmä

Paf on lyhenne sanoista Penningautomatförening, ja sen koko nimi on Ålands Penningautomatförening — julkisoikeudellinen yhdistys, jonka Y-tunnus on 0280695-6. Yhdistys perustettiin 31. lokakuuta 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta, ja sen kotipaikka on Mariehamn. Toisin kuin manner-Suomi, Ahvenanmaa ei kuulu Arpajaislaki 1047/2001:n piiriin: maakunnalla on oma pelilainsäädäntönsä ja oma pelilisenssijärjestelmänsä. Pafin pelilisenssin myöntää Ålands landskapsregering.

Pafin toimintaperiaate ja maantieteellinen rajaus

Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on Ahvenanmaan lisenssin lisäksi pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa, ja sen osoite on Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn. Käytännössä tämä tarkoittaa, että Paf voi tarjota palvelujaan Ahvenanmaalla ilman, että se olisi ristiriidassa manner-Suomen monopolin kanssa.

Ahvenanmaan maakuntahallituksen puheenjohtaja Katrin Sjögren totesi, ettei Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapeliyhtiöihin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt täsmensi, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa. Tämä on Pafin tietoinen rajaus: se toimii Ahvenanmaalla ja ETA-alueen muilla markkinoilla, mutta ei aktiivisesti tavoittele manner-Suomen pelaajia. Manner-Suomessa asuva pelaaja, joka törmää Pafiin, törmää siihen todennäköisesti siksi, että Pafin verkkopalvelu ei estä käyttöä IP-osoitteen perusteella.

Kenelle Paf sopii

Paf sopii pelaajalle, joka haluaa ETA-lisensoidun pelipaikan ja hyväksyy sen, että operaattori on järjestelmällisesti ottamatta kantaa manner-Suomeen. Ahvenanmaalaisten pelaajien kohdalla Paf on luonteva valinta. Manner-Suomessa asuvalle Paf ei tarjoa mitään sellaista, mitä Veikkaus ei tarjoaisi — mutta se tarjoaa vaihtoehdon sellaiselle, joka haluaa pelata ETA-säännellyllä sivustolla, joka ei ole Veikkaus.

ETA-alueen ulkopuoliset ja muut ilman suomalaista toimilupaa toimivat brändit

Jäljempänä luetellut kahdeksan brändiä ovat esillä siksi, että suomalaiset pelaajat kohtaavat ne markkinoinnissa, vertailusivustoilla tai hakukoneissa. Yksikään niistä ei pidä hallussaan suomalaista toimilupaa, ja vain Veikkaus saa tarjota nettikasinopelejä manner-Suomessa ennen 1. heinäkuuta 2027. Seuraavien brändien toimiluvat ovat ulkomaisia, joten niiden toimintaa ei valvo Poliisihallitus eikä Verohallinto. Voittojen verovapaus on mahdollista vain, jos toimilupa on ETA-alueella.

Casumo

Casumo-sivustoa operoi Casumo Services Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on The Unicorn Centre, Triq il-Uqija, Swieqi, SWQ 2335, Malta. Maltan pelivalvojan (MGA) myöntämä toimilupa tekee Casumosta ETA-säännellyn, joten voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita. Manner-Suomessa Casumo ei kuitenkaan saa markkinoida palvelujaan eikä se ole Suomen valvonnan piirissä. Käytännön seuraus pelaajalle: sama ETA-suoja kuin missä tahansa MGA-lisensoidussa paikassa, mutta ei suomalaista pelitili-integraatiota, ei Poliisihallituksen tukea eikä pankkitunnistautumista Veikkauksen tapaan.

Kanuuna

Kanuuna-brändiä operoi Blixx Gaming Limited tuotenimellä LuckyNordic; sama yhtiö operoi myös Lonkero Casino -brändiä. Yhtiö on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Viron toimilupa on ETA-alueen sisällä, joten Kanuunan voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita. Manner-Suomessa Kanuuna toimii ilman Suomen toimilupaa ja ilman suomalaista markkinointilupaa, mikä tarkoittaa, että sen näkyminen suomalaiselle pelaajalle tapahtuu yleensä hakukoneiden ja vertailusivustojen kautta.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366), ja yhtiön kotimaa on Malta. EMTA-rekisteröinti kattaa Viron toimiluvan, joka on ETA-sisäinen. Käytännössä Buusti Kasino toimii Maltalta käsin ETA-lisenssillä, ja senkin kohdalla verovapaus riippuu ETA-asemasta, ei siitä, miten sivusto itseään markkinoi.

Wildz

Wildz-brändiä ylläpitää Rootz Ltd, joka on rekisteröity Maltalle yhtiönumerolla C83903, osoitteessa Ewropa Business Centre, Dun Karm Street, Birkirkara. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/599/2018. Wildz on yksi niistä brändeistä, jotka suomalaiset tuntevat hakukoneiden ja suomalaisille suunnattujen bonustarjousten kautta. Maltan MGA-lupa tekee siitä ETA-säännellyn, joten sama verovapauslogiikka pätee kuin muihin Maltalta käsin toimiviin.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casinon verkosto. Viron toimilupa on ETA-sisäinen ja takaa verovapauden Suomessa asuvalle pelaajalle. Ninja Casino on tyypillinen esimerkki pikakasinosta, joka tavoittelee suomalaisia nopean tunnistautumisen ja nopeiden kotiutusten avulla.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444), kotipaikka 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. ComeOn on yksi vanhimmista ETA-pohjaisista operaattoreista, joka on tunnettu urheiluvedonlyönnistä ja nettikasinosta. Maltan toimilupa tarkoittaa ETA-asemaa ja siten verovapaita voittoja.

Rizk (NordicBet-taustainen)

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022. NordicBet tunnetaan suomalaisille urheiluvedonlyönnistä ja kasinopeleistä, mutta Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa; kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla, ja se tuli voimaan 3.6.2023. Tämä päätös koskee manner-Suomeen suunnattua markkinointia eikä estä pelaajaa teknisesti, mutta se muuttaa sitä, miten brändi voi näkyä suomalaiselle pelaajalle. Rizk Nordic Limitedin toimilupa on MGA:n myöntämä ja siten ETA-sisäinen.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, jonka rekisteröity osoite on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta — sama osoite kuin ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä. Jaettu osoite viittaa samaan konsernirakenteeseen. Nopeampi on yksi ComeOn-konsernin brändeistä, ja sen ETA-asema tulee Maltan MGA-luvasta.

Yhteenveto toimiluvattomista brändeistä

Kahdeksan brändiä jakautuu kahteen ryhmään: neljä Maltan MGA-luvalla (Casumo, Wildz, Rizk Nordic, ComeOn/Nopeampi-konserni) ja kaksi Viron EMTA-luvalla (Kanuuna, Ninja Casino), sekä yksi Maltalle rekisteröity mutta Virossa operoiva (Buusti Kasino). Kaikki kahdeksan ovat ETA-alueen sisällä ja siten Tuloverolain 85 §:n tarkoittamalla tavalla verovapaita. Mikään niistä ei kuitenkaan pidä hallussaan suomalaista toimilupaa, joten Poliisihallitus ei valvo niitä eikä Suomen markkinointirajoitukset sido niitä. Pelaajan näkökulmasta tämä tarkoittaa, että ”ETA-verovapaa” on voimassa, mutta suomalainen suoja — pelitilin integraatio, tunnistautumisen helppous ja Veikkauksen tappiorajat — ei seuraa mukana.

Uusi rahapelilaki ja toimilupajärjestelmä vuodelle 2026–2027

Uusi Rahapelilaki 10/2026 on säädetty 16. joulukuuta 2025 ja vahvistettu 16. tammikuuta 2026, ja se avaa lisensoidun rahapelijärjestelmän 1. heinäkuuta 2027. Tässä välissä on hakuaika ja käsittelyaika, ja Poliisihallitus on ottanut hakemuksia vastaan 1. maaliskuuta 2026 lähtien. Hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €, ja lupa on viisivuotinen. Tätä kirjoitettaessa 29. maaliskuuta 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen lisenssijärjestelmään. Yhtäkään toimilupaa ei ollut vielä myönnetty.

Mitä uusi laki sallii ja mitä se rajoittaa

Uusi laki sallii vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille operaattoreille. Se kieltää tervetuliaistarjoukset ja rajoittaa bonukset vain vakiintuneessa asiakassuhteessa annettaviksi. Maltalla ja monella muulla ETA-markkinalla tervetuliaisbonukset ovat olleet arkipäivää, ja niiden kieltäminen tekee Suomen lisensoidusta markkinasta poikkeuksellisen — pelaaja ei saa ensimmäistä ”ilmaiskierrospaketin” kokemusta uudella sivustolla, vaan mahdolliset edut tulevat vasta, kun asiakassuhde on vakiintunut.

Lisenssimarkkinan avautuminen muuttaa Veikkauksen asemaa, mutta ei poista sitä. Veikkaus pitää lotot, raaputusarvat, fyysiset peliautomaatit ja Helsinki Casinon. Tämä tarkoittaa, että lottoarvonnat ovat yhä Veikkauksen yksinoikeus, mutta esimerkiksi kolikkopelit ja livekasino avautuvat muille. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin heinäkuussa 2027. Veronkorotus heijastuu lopulta operaattoreiden talouteen ja sitä kautta todennäköisesti myös palveluiden ehtoihin.

Lisenssimarkkinan todennäköinen rakenne

Sarekosken arvio 40–60:stä operaattorista on yksi mittari, ei fakta. 25 hakemuksen määrä maaliskuun lopussa 2026 antaa toisen: hakuaika oli avautumisesta kuukauden päästä, ja 25 hakemusta on selvästi alle sadan, mutta hakuaika jatkuu. Käytännössä markkina tulee olemaan sekoitus suomalaisia ja kansainvälisiä ETA-toimijoita — ne, joilla jo on MGA- tai Viron EMTA-lupa ja jotka haluavat laajentua Suomeen. Suomalaisille pelaajille tämä tarkoittaa, että ensi kesästä alkaen listalla on Veikkaus ja joukko ETA-säänneltyjä operaattoreita, joilla kaikilla on suomalainen toimilupa ja Verohallinnon ohjeen mukainen verovapaus.

Maksuliikenteen esto — ”maksublokki”

Maksuliikenteen esto eli maksublokki on ollut voimassa 1. tammikuuta 2023 lähtien. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pankit estävät rahansiirrot Poliisihallituksen ylläpitämään listaan merkityille ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Eston tarkoitus on katkaista pelaajan pääsy ETA-alueen ulkopuolisiin sivustoihin, ja sen tehokkuus on kuitenkin arvioitu rajalliseksi — uusi Rahapelilaki ei jatka maksublokkia. Tämä tarkoittaa, että maksublokki poistuu käytöstä tai muuttuu, kun lisensoitu markkina alkaa, mutta siihen asti se on voimassa.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle? ETA-alueen sisäiset maksusiirrot suomalaisille operaattoreille, joilla on ETA-lisenssi, eivät ole eston kohteena — eston piiriin kuuluvat erityisesti ETA-alueen ulkopuoliset toimijat. Käytännössä esto kohdistuu pelaajan ja sivuston väliseen rahaliikenteeseen, ei pelaajan ja pankin väliseen suhteeseen: pelaaja ei joudu oikeudelliseen vastuuseen, mutta rahansiirto estyy.

Vastuullinen pelaaminen ja itsesulku

Suomessa pelaamisen valvonta on tänään hajautettu. Veikkaus ylläpitää omaa pelitiliään ja omaa tunnistautumisjärjestelmäänsä. Pafilla on oma pelitilinsä ja omat rajansa. Kumpikaan ei jaa keskenään rajatietoja pelaajasta, joka on sulkenut itsensä toiselta — manner-Suomessa ei tällä hetkellä ole koko rahapelijärjestelmän kattavaa itsesulku- tai valvontarekisteriä. Uusi Rahapelilaki 10/2026 rakentaa tällaisen rekisterin, mutta se kattaa vain 1. heinäkuuta 2027 lähtien lisensoidut operaattorit.

Veikkauksen tappiorajat käytännössä

Veikkauksen tappiorajat on selostettu edellä omassa osiossaan: 500 €/päivä ja 2 000 €/kuukausi nopearytmisiä pelejä, ikäporrastetut vuosirajat. Nämä ovat tappiokattoja, eivät talletusrajoja. Pelaaja, joka tallettaa 1 000 € ja häviää ne yhdessä illassa, ei voi jatkaa seuraavana päivänä ennen kuin päiväraja nollautuu. Käytännössä tämä toimii, jos pelaaja hallinnoi pelitiliään Veikkauksen hallintapaneelin kautta, mutta se ei takaa mitään pelaajalle, joka pelaa useilla sivustoilla.

Kuvitellaan tilanne: pelaaja asettaa itselleen 500 € päivärajan ja pelaa kolmea eri ETA-operaattoria. Jokaisella sivustolla tappio on 200 €. Yhteensä 600 €. Veikkauksen tappioraja ei näe tätä, koska raja on operaattorikohtainen. Pelaaja, joka haluaa oikeasti rajata häviöitään, tarvitsee joko itse kurinalaisuutta tai sellaisen rekisterin, jonka uusi laki tuo.

Itsesulku ja peliongelma-apu

Peluuri on valtakunnallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se on ainoa kansallinen tuki kaikille pelaajille, riippumatta siitä, millä sivustolla pelaa. Manner-Suomessa pelaaja voi sulkea itsensä Veikkaukselta ja Pafilta omilla pelitileillään, mutta ETA-alueen ulkopuolisille sivustoille sulkeminen on tehtävä kunkin sivuston omalla menettelyllä. Jos pelaaja on sulkenut itsensä Veikkaukselta mutta pelaa samana iltana Maltan MGA-lisensoidulla sivustolla, sulku ei estä mitään. Tämä on rakenteellinen ongelma, jonka uusi laki korjaa vasta 1. heinäkuuta 2027.

Miten tappioraja näkyy eri peleissä

Nopearytmisiä pelejä ovat automaattipelit ja livekasinon pöytäpelit. Niissä yksi pelikierros kestää 5–15 sekuntia, joten 500 € päiväraja voi täyttyä jopa 500 kierroksella yhden illan aikana. Hitaille peleille, kuten bingo tai tietyt pöytäpelimuodot, rajat ovat usein erilaisia tai korkeampia. Tämä tarkoittaa, että ”tappioraja” ei ole yksi luku vaan tuoteperhe: päiväraja, kuukausiraja ja vuosiraja porrastettuna iällä, ja jokaiselle pelityypille omat asetuksensa.

Vastuullisen pelaamisen työkalut ETA-alueen ulkopuolisilla sivustoilla

ETA-alueen ulkopuoliset sivustot eivät ole Suomen tai edes toisen ETA-valtion valvonnassa. Ne eivät tarjoa suomalaista tunnistautumista, eivätkä ne jaa tietoa Veikkauksen tai Pafin kanssa. Vastuullisen pelaamisen työkalut — tappiorajat, pelitauko, talletusrajat — ovat kunkin sivuston itsensä asettamia ja niiden laatu vaihtelee. Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaajalle, joka haluaa luotettavat ja vertailukelpoiset työkalut, Veikkaus on ainoa, johon Suomen sääntely suoraan ulottuu.

Vero ja verovapaus — käytännön ohjeita

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Käytännössä tämä tarkoittaa:

• Veikkauksen voitot ovat aina verovapaita.
• ETA-alueella lisensoidun operaattorin voitot ovat verovapaita, kunhan toimilupa on sen ETA-valtion myöntämä ja toiminta on sen lain mukaista.
• ETA-alueen ulkopuolisen operaattorin voitot ovat veronalaista ansiotuloa, eikä tappioita voi vähentää voitoista.

Tämä jako on pelaajalle kriittinen. ”Verovapaa” ei ole markkinointitermi vaan vero-oikeudellinen asema, ja se seuraa operaattorin kotivaltion lisenssistä. Maltan MGA-lisenssi, Viron EMTA-rekisteröinti, Ahvenanmaan maakuntahallituksen lisenssi ja tuleva suomalainen toimilupa kaikki takaavat verovapauden. Curaçaon, Anjouanin tai Panaman lisenssi sen sijaan tarkoittaa, että jokainen voitto on ilmoitettava Verohallinnolle.

Yhteenveto — mihin tämä jättää pelaajan

Tänään, syyskuussa 2026, Suomen tilanne on poikkeuksellinen vain yhdellä tavalla: kilpailu on kiellettyä. Veikkaus on manner-Suomen ainoa laillinen nettikasino, Paf on Ahvenanmaan oma vaihtoehto, ja kaikki muut ovat ETA-alueen sisäisiä tai ulkopuolisia brändejä, joihin sovelletaan ulkomaisen toimiluvan sääntöjä ja Verohallinnon ohjeita. 1. heinäkuuta 2027 tämä muuttuu, kun lisensoitu markkina avautuu ja 40–60 uutta toimijaa todennäköisesti hakee suomalaista pelitiliä.

Valinta pelaajalle on tänään kolmen polun välillä:

1. Veikkaus, joka takaa suomalaisen suojan, suomalaisen tunnistautumisen ja tulouttaa voittonsa valtiolle. Bonukset eivät ole nyt mahdollisia, mutta heinäkuusta 2027 alkaen kyllä.
2. Paf, jos asuinpaikka tai mielletty maantieteellinen yhteys on Ahvenanmaalla ja haluaa ETA-alueen sääntelyn.
3. ETA-alueen muut operaattorit, jotka eivät tarjoa suomalaista suojaa mutta tarjoavat ETA-verovapauden ja käyttäjäkokemuksen, joka voi poiketa Veikkauksen valikoimasta.

Kaikki ETA-alueen ulkopuoliset sivustot puolestaan tarjoavat käyttäjäkokemuksen, joka ei ole suomalaisen tai edes eurooppalaisen sääntelyn piirissä, ja niiden voitot ovat veronalaisia ilman tappioiden vähennysoikeutta. Tämä on jyrkkä ero, eikä sitä pehmennä mikään bonustarjous.

Usein kysytyt kysymykset

Onko ”hyvä verovapaa kasino” laillista Suomessa?

Veikkaus on laillinen nettikasino manner-Suomessa Arpajaislaki 1047/2001:n nojalla, ja Paf on laillinen Ahvenanmaalla maakuntahallituksen lisenssillä. Kaikki muut suomalaisten pelaamat nettikasinot toimivat ilman suomalaista toimilupaa. Niiden toiminta ei ole Suomessa ”laitonta” pelaajan näkökulmasta, mutta se ei ole luvanvaraista, joten suomalainen valvonta ja suoja eivät ulotu niihin.

Kuka saa tarjota nettikasinopelejä Manner-Suomessa?

Vain Veikkaus Oy, joka on Suomen valtion kokonaan omistama yhtiö ja jolle Arpajaislaki antaa yksinoikeuden. Tämä yksinoikeus päättyy, kun uusi Rahapelilaki 10/2026 avaa lisensoidun markkinan 1. heinäkuuta 2027. Tätä kirjoitettaessa 25 yhtiötä on hakenut toimilupaa, mutta yhtäkään ei ole vielä myönnetty.

Mitä uusi rahapelilaki muuttaa 1. heinäkuuta 2027?

Laki avaa vedonlyönnin, nettikasinopelit ja nettipingon lisensoiduille operaattoreille. Lisenssi maksaa 29 000 €, voimassaolo on viisi vuotta. Tervetuliaistarjoukset kielletään, mutta Veikkaus saa ensi kertaa tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia. Lisäksi tulee uusi Lupa- ja valvontavirasto sekä yhteinen itsesulkurekisteri lisensoiduille operaattoreille. Rahapelivero nousee 12 %:sta 22 %:iin.

Ovatko nettikasinon voitot verovapaita?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. Veikkauksen, Pafin ja muiden ETA-lisenssillä toimivien operaattoreiden voitot ovat siis verovapaita. ETA-alueen ulkopuolella — esimerkiksi Curaçaossa tai Anjouanilla — lisensoidun operaattorin voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa ilman tappioiden vähennysoikeutta.

Mikä on maksuliikenteen esto eli maksublokki?

Pankit estävät 1. tammikuuta 2023 lähtien rahansiirrot Poliisihallituksen listalla oleville ulkomaisille rahapeliyhtiöille. Esto kohdistuu erityisesti ETA-alueen ulkopuolisiin toimijoihin, eikä pelaaja joudu oikeudelliseen vastuuseen, mutta rahansiirto estyy. Uusi Rahapelilaki ei jatka maksublokkia, joten sen asema muuttuu 1. heinäkuuta 2027.

Millaiset tappiorajat Veikkauksella on?

Nopearytmisiä pelejä pelaava voi hävitä enintään 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Vuosikohtaiset enimmäismäärät riippuvat iästä: 18–19-vuotiailla 8 000 €, 20–24-vuotiailla 24 000 €, ja sitä vanhemmilla korkeampi kynnys. Nämä ovat tappiokattoja, eivät talletusrajoja, eikä niitä sovelleta muihin ETA-operaattoreihin.

Laadittu ”Kasino Suositut FI” -toimituksen toimesta.