Kasinovoitto ja verotus Suomessa: kuka saa tarjota, mistä verovapaus syntyy

Updated lokakuu 2026

Licensed

Available in US

Fast payouts

18+ Only

19 lokakuun 2026 — tiedot tarkistettu Verohallinnon ja Poliisihallituksen julkisia lähteitä vasten.

Suomalaisen kasinopelaajan näkökulmasta voittokysymys jakautuu kahteen erilliseen asiaan: miten voitot saa ulos sivustolta ja mitä niille tapahtuu verotuksessa. Ensimmäistä ohjaavat operaattorin omat säännöt ja maksuliikenne, toista Tuloverolaki. Nämä kulkevat eri suuntiin: nopea kotiutus ja verovapaus eivät välttämättä satu samalle brändille. Suomessa tilanne on lisäksi poikkeuksellinen, koska manner-Suomessa vain yksi toimija saa nykyään tarjota nettikasinopelejä — ja sekin tilanne on muuttumassa.

Tämä sivu käy läpi sen, mitä suomalainen rahapelilainsäädäntö sanoo voitoista, miten Veikkaus ja Paf toimivat omilla lisensseillään, mitä offshore-sivustoille käy verotuksellisesti ja miksi maksublokki sekä tuleva lisenssijärjestelmä muuttavat koko kentän ensi vuoden puolivälissä.

Suomalaisen kasinovoiton toimintaperiaate yhdellä sivulla

Suomalainen rahapelimarkkina ei ole yhtenäinen kenttä. Se jakaantuu kolmeen selvästi erilliseen lokeroon, joista jokaisessa voitot liikkuvat eri säännöillä.

Ensimmäinen lokero on Veikkaus. Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka hallinnoi pelitoimintaa Helsingistä käsin. Sillä on niin sanottu yksinoikeus: Arpajaislaki 1047/2001 antaa sille yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Käytännössä tämä tarkoittaa, että tänään mikään muu taho ei saa tarjota suomalaiselle kuluttajalle avautuvaa nettikasinoa laillisesti manner-Suomen rajojen sisäpuolella. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion.

Toinen lokero on Paf. Paf ei ole manner-Suomen lisenssin alla, vaan se toimii Ahvenanmaan oman järjestelmän piirissä. Paf on julkisoikeudellinen yhdistys (Ålands Penningautomatförening), joka on perustettu vuonna 1966 ahvenanmaalaisten hyväntekeväisyysjärjestöjen toimesta. Se on saanut pelilisenssin Ahvenanmaan maakuntahallitukselta, ja sen lisenssivalikoima kattaa muun muassa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Ahvenanmaan lisenssin lisäksi Pafilla on omat lisenssinsä Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Kolmas lokero on kaikki muu. Kaikki muut suomalaisen pelaajan kohtaamat kasinot — Ninja Casino, NordicBet, ComeOn, Betsafe, Rizk, Mr Green, Buusti Kasino, Nopeampi — ovat ulkomaisia brändejä, joilla ei ole suomalaista pelilisenssiä. Ne toimivat Maltan, Viron tai Curaçaon lisensseillä ja tarjoavat palveluitaan suomalaisille pelaajille joko tahallaan tai sivustojen löydettävyyden kautta.

Nämä kolme lokeroa eivät ole samanarvoisia. Veikkaus on ainoa laillinen vaihtoehto manner-Suomessa tänään. Paf on laillinen vaihtoehto Ahvenanmaan järjestelmän kautta. Kolmas ryhmä ei ole laillinen eikä laiton pelaajan näkökulmasta — se ei ole sellaisen lainsäädännön kohteena, joka kieltäisi pelaamisen, mutta se ei myöskään kuulu suomalaisen valvonnan piiriin.

Käytännön ero näkyy voitoissa. Veikkaus on Tuloverolain 85 §:n tarkoittama kotimainen toimija, jolta saadut voitot ovat verovapaita. Paf toimii Ahvenanmaalla, joka on Suomea, joten sen voitot kuuluvat niin ikään verovapaaseen ryhmään. ETA-alueen ulkopuolisilta sivustoilta saadut voitot ovat sen sijaan veronalaista ansiotuloa — tämä on suomalaisen verolainsäädännön yksi terävimmistä rajalinjoista, ja se koskee jokaista suomalaista pelaajaa, joka siirtää rahaa ETA-alueen ulkopuolelle.

Miksi jako on olemassa

Suomen rahapelijärjestelmä on rakennettu valtion yksinoikeuden varaan, jotta rahapelaamisesta saatavat tulot ohjautuisivat julkiseen käyttöön. Veikkaus-konserni tilitti Suomen valtiolle yhteensä 578,3 milj. € vuonna 2025. Liikevaihto oli 936,3 milj. €, ja tilikauden voitto 447,2 milj. €.

Tämä ei ole markkina, jossa valtio on yksi toimija muiden joukossa. Valtio omistaa toimijan ja säätelee koko alaa. Ahvenanmaa on tässä poikkeus, koska Ahvenanmaalla on oma itsehallintonsa ja siten oma lainsäädäntövaltansa peliasioissa. Pafin asemaa on poliittisesti pidetty tiukasti erillään manner-Suomen rahapeliyhtiöstä, eikä Pafin yhdistämistä manner-Suomen rahapelijättiin ole harkittu, koska Ahvenanmaalla on omat elinkeino- ja terveyspoliittiset linjauksensa.

Mitä tämä tarkoittaa pelaajalle

Jos suomalainen pelaaja avaa tilin Veikkaukselle, tunnistautuminen on pakollista, ja kaikki voitot ovat automaattisesti verovapaita. Jos pelaaja avaa tilin Pafille, tilanne on sama Ahvenanmaan aseman ansiosta. Jos pelaaja avaa tilin ETA-alueen ulkopuoliselle brändille, voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia, riippumatta siitä, kuinka suuria tai pieniä ne ovat. Lisäksi pelaaja ei ole suomalaisen kuluttajansuojan tai pelihallinnon piirissä: mitään suomalaista valvontaa tai vahingonkorvausmekanismia ei ole käytettävissä.

Suomen toimilupajärjestelmä ja sen tuleva muutos

Suomalainen rahapelilainsäädäntö uudistuu. Uusi Rahapelilaki 10/2026 on vahvistettu, ja sen on määrä tulla voimaan 1. heinäkuuta 2027. Tämä muuttaa koko kentän rakenteen.

Nykytila: yksinoikeus Arpajaislain nojalla

Tällä hetkellä rahapelejä säätelee Arpajaislaki 1047/2001. Sen ydin on yksinoikeus: Veikkaus Oy:llä on yksinoikeus järjestää rahapelejä manner-Suomessa. Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että vain Veikkaus saa tarjota suomalaisille kuluttajille avautuvia rahapelipalveluja.

Poliisihallitus toimii nykyisen järjestelmän valvojana. Poliisihallitus on myös taho, joka kieltää yksinoikeuden vastaisen markkinoinnin: se kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla. Tämä päätös tuli voimaan 3.6.2023, ja sen tarkoitus on estää yksinoikeuden ulkopuolisten brändien markkinoinnin suomalaisille kuluttajille.

Mainontaa koskee myös yleinen kielto: tällä hetkellä vain Veikkaus saa markkinoida rahapelejä manner-Suomessa (Arpajaislaki 14 b §). Muiden brändien markkinointi suomalaisille on arpajaisrikos (Rikoslaki 17:16 b). Tämä on lain kirjaimen mukainen tilanne, vaikka käytäntö on ollut toinen: monet offshore-sivustot ovat tavoittaneet suomalaisia kuluttajia.

Tuleva tila: lisenssijärjestelmä heinäkuusta 2027

Hallitus on valmistellut uutta Rahapelilakia, joka avaa rahapelimarkkinan useille lisensoiduille toimijoille. Hakuaika uuteen järjestelmään alkoi 1. maaliskuuta 2026, ja hakemuksen käsittelymaksu on 29 000 €.

Syyskuuhun 2026 mennessä 25 yhtiötä oli hakenut rahapelilupaa Suomen uuteen järjestelmään. Lupahakemuksia on tullut sekä kotimaisilta että ulkomaisilta toimijoilta, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että Suomeen tulee ensi kesään mennessä 40–60 rahapeliyhtiötä.

Lupa on viisivuotinen, ja sen myöntää Poliisihallitus. Lupaehtoihin kuuluu rajoituksia bonusten suhteen: heinäkuusta 2027 alkaen lisensoidut toimijat saavat antaa bonuksia vain olemassa oleville asiakkaille (ei siis tervetuliaisbonusta) ja vain kohtuullisina, kaikille yhtäläisinä. Tämä on merkittävä ero nykyiseen Veikkaus-käytäntöön, jossa bonukset ja ilmaiskierrokset eivät ole olleet mahdollisia. Veikkaukselle uusi laki sallii bonusten ja ilmaiskierrosten tarjoamisen ensimmäistä kertaa.

Uuteen järjestelmään kuuluu myös uusi valvontavirasto, Lupa- ja valvontavirasto, joka aloittaa toimintansa 1. heinäkuuta 2027. Samalla rahapelivero nousee 12 prosentista 22 prosenttiin. Tämä koskee vain lisensioituja toimijoita — kyseessä on vero siitä liikevaihdosta, jonka lisensoidut toimijat tuottavat Suomen markkinoilla.

Mitä pelilisenssi tuo mukanaan

Lisensioitu toimija saa oikeuden tarjota rahapelejä suomalaisille kuluttajille laillisesti. Samalla se sitoutuu suomalaiseen valvontaan, johon kuuluvat muun muassa tunnistautumisvaatimukset, vastuullisen pelaamisen mekanismit ja uusi yhteinen itse­sulku­rekisteri. Lisensioimattomat toimijat eivät kuulu tähän järjestelmään.

Lisenssin hakeneet yhtiöt ovat maksaneet 29 000 € hakemusmaksun, mutta tämä ei tarkoita, että hakemukset olisivat varmasti hyväksyttyjä. Syyskuuhun 2026 mennessä mitään rahapelilupaa ei ollut vielä myönnetty — hakuprosessi on kesken, eikä lisenssiä saa markkinoida ennen myöntämistä.

Pelaamisen rajat ja itse­sulku­käytännöt

Suomalainen vastuullisen pelaamisen järjestelmä ei ole nykyään yhtenäinen. Veikkaus on rakentanut omat rajamekanismit, mutta yhteistä rekisteriä ei ole.

Veikkauksen asettamat rajat

Veikkaus hallinnoi pelaamisen rajoja itse. Nopeille eli nopearytmisille peleille on säädetty tappiorajat: 500 € päivässä ja 2 000 € kuukaudessa. Nämä ovat Veikkauksen itsensä asettamia, eivätkä ne ole lain tasolla säänneltyjä — nykyinen Arpajaislaki ei tunne tappiokattoa.

Vuotuiset ylärajat on porrastettu iän mukaan. 18–19-vuotiailla vuosikatto on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Näiden ylärajojen ylittäminen estää pelaamisen teknisesti.

Paf asettaa omat rajansa, mutta niiden tarkkoja euromääriä ei tässä yhteydessä vahvisteta. Ahvenanmaan lisenssijärjestelmä ei velvoita samoihin rajoihin kuin Veikkaus.

Itsesulku ja peliongelmat

Yhteistä suomalaista itsesulkurekisteriä ei ole vielä olemassa. Uusi Rahapelilaki 10/2026 tuo tällaisen rekisterin 1. heinäkuuta 2027 alkaen, mutta se koskee vain lisensioituja toimijoita — eikä sen piiriin kuulu yksikään ETA-alueen ulkopuolinen brändi.

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin. Se on auttava taho, johon voi ottaa yhteyttä, jos pelaaminen aiheuttaa ongelmia — riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut.

Käytännön tilanne

Jos pelaaja pelaa vain Veikkauksella, hän voi asettaa itselleen talletus- ja tappiorajoja Veikkauksen tililtä ja tarvittaessa sulkea tilin määräajaksi. Veikkaus myös tunnistaa pelaajan pakollisesti, joten pelikäyttäytymistä voidaan seurata sivuston sisällä.

Jos pelaaja pelaa offshore-sivustoilla, mikään suomalainen valvonta ei suojaa. Pelaajan on itse asetettava rajat, ja sivuston oma sulkumekanismi on ainoa käytettävissä oleva työkalu. Käytännössä tämä tarkoittaa, että yksi tili voidaan sulkea kerrallaan, mutta toiselle offshore-sivustolle avaaminen on esteetöntä.

Maksuliikenne ja kotiutusaika

Voittojen liikkuminen kassalta pelaajan tilille on oma kysymyksensä, ja se jakautuu Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä selvästi.

Veikkaus: voitot takaisin samalle tilille

Veikkaus käsittelee kotiutukset pankkitilille, joka on liitetty tunnistautuneeseen pelitiliin. Tunnistautuminen on pakollista, joten voitot eivät voi liikkua anonyymisti. Käytännön kotiutusnopeus riippuu pankista, ja se vaihtelee: verkkopankkisiirto näkyy yleensä muutamassa tunnissa, harvoin samana päivänä mutta usein saman pankkipäivän aikana.

Veikkaus ei peri kotiutusmaksua, mutta maksutapa voi tuoda viiveitä tai kustannuksia pankin puolella. Tämä on rutiininomainen suomalainen pankkisiirto, ei mikään erityisjärjestely.

Paf: voitot takaisin pelaajan pankkitilille

Paf käsittelee kotiutukset samoilla periaatteilla kuin Veikkaus, mutta Ahvenanmaan aseman vuoksi käytäntö ei ole teknisesti manner-Suomen lainsäädännön alainen. Käytännössä kotiutusajat ovat samaa luokkaa kuin Veikkauksella.

Offshore-sivustot: nopeus vaihtelee, suomalainen valvonta puuttuu

Offshore-sivustojen kotiutusten nopeus vaihtelee brändikohtaisesti. Nopeampi-sivusto, jota operoi Cabot Cove 03 Limited, toimii Maltalla samassa osoitteessa kuin ComeOn-brändin taustalla oleva Co-Gaming Limited. Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited Maltalla. Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited, jonka kotimaana on Malta.

Näillä kaikilla on omat maksuliikennekäytäntönsä. Osalla on tarjolla niin sanottuja pikakotiutuksia, joissa rahat liikkuvat minuuteissa Trustlyn tai vastaavan palvelun kautta. Käytäntö vaihtelee, ja pikakotiutus ei ole automaattinen oikeus.

Maksublokki ei koske pelaajaa

Suomessa on ollut voimassa maksuliikenteen esto 1. tammikuuta 2023 lähtien. Tämä tarkoittaa, että pankit estävät siirtoja Poliisihallituksen ylläpitämälle listalle. Lista sisältää pääasiassa offshore-sivustoja, ja tarkoitus on estää rahansiirrot näille sivustoille.

Maksublokki ei kuitenkaan estä pelaajaa pelaamasta offshore-sivustoilla eikä se kohdistu yksittäiseen pelaajaan. Se on pankkien velvollisuus, ei pelaajan rangaistus. Käytännössä esto on kiertokulkuinen: pelaaja löytää uuden maksutavan tai uuden sivuston.

Vuoden 2027 alusta lähtien maksublokki jää historiaan, koska uusi Rahapelilaki ei enää sisällä sitä. Tämä on yksi uuden lain selvimpiä muutoksia.

Pelivalikoima ja vaihtelevuus

Suomalaisen pelaajan näkökulmasta pelivalikoima on yksi keskeisimmistä eroista Veikkauksen ja offshore-sivustojen välillä.

Veikkauksen pelikirjasto

Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä ja pokeria sekä erillisen livekasino-osion. Tämä kattaa perinteiset kasinopelit: ruletin, blackjackin, automaattipelit ja livejakajapelit. Pelivalikoima on rakennettu tarkoituksella maltilliseksi, ja se noudattaa Arpajaislain sääntöjä.

Offshore-sivustojen laajuus

ETA-alueen ulkopuoliset sivustot, kuten NordicBet ja Rizk, tarjoavat tyypillisesti laajemman pelikirjaston, joka sisältää satoja tai tuhansia eri pelejä. Tämä sisältää myös pelintarjoajia, joita Veikkaus ei välttämättä edusta.

Ruletti, blackjack ja automaattipelit

Yksittäisistä peleistä ruletti ja blackjack ovat suomalaisen pelaajan perusvalikoimaa. Ruletin ja blackjackin todennäköisyydet eivät muutu operaattorista toiseen, koska ne ovat matemaattisesti määriteltyjä. Ero tulee pelikohtaisesta vaihtelusta, ei säännöistä.

Peliautomaattien eli hedelmäpelien osalta vaihtelevuus on suurempaa. Eri pelintarjoajien pelit voivat poiketa toisistaan merkittävästi palautusprosenteissa (RTP) ja volatiliteetissa. Tämä on syy, miksi offshore-sivustot usein houkuttelevat suomalaisia: laajempi pelikirjasto, enemmän vaihtoehtoja.

Miten kasinovoitto syntyy ja liikkuu

Pelaajan näkökulmasta kasinovoiton kulku on kolmivaiheinen.

Vaihe yksi: pelaaminen

Pelaaja asettaa panoksen peliin — tämä on ruletissa värin tai numeron valinta, blackjackissa käden lyöminen, automaattipelissä kierrospanos. Jokainen panos on itsenäinen tapahtuma, jonka tulos määräytyy sattumalta.

Veikkauksella panoskokoa säädetään pelikohtaisesti, ja nopearytmisille peleille on rajat (500 €/päivä, 2 000 €/kuukausi). Offshore-sivustoilla panoskoko on pääasiassa pelaajan päätettävissä.

Vaihe kaksi: voiton vahvistaminen

Jos pelaaja voittaa, voitto kirjautuu pelitilille. Veikkauksella tämä näkyy välittömästi tunnistautuneella tilillä. Offshore-sivustoilla kirjaus on välitön, mutta nostopyyntö vaatii yleensä erillisen toimenpiteen.

Vaihe kolme: kotiutus

Kotiutus on rahan siirto pelitililtä pelaajan pankkitilille tai muulle maksutavalle. Veikkauksella tämä on rutiininomainen pankkisiirto, joka näkyy yleensä saman pankkipäivän aikana. Offshore-sivustoilla kotiutusaika vaihtelee brändin ja maksutavan mukaan.

Käytännön ero

Käytännössä ero on tämä: Veikkauksella kotiutus on varma ja hidas, offshore-sivustoilla kotiutus on nopea mutta sen varmentaminen ei ole saman suomalaisen sääntelyn piirissä. Verotuksellisesti tämä tarkoittaa, että Veikkauksen voitot ovat automaattisesti verovapaita, kun taas offshore-voitot ovat lähtökohtaisesti veronalaisia jos toimija ei ole ETA-alueella.

Tappiorajojen vaikutus pelaajan talouteen

Veikkauksen tappiorajat ovat pelaajan taloudellisen suojelun ydin. Niiden ymmärtäminen on välttämätöntä, jotta pelaaja tietää, millaista vastuuta kannetaan.

Nopeiden pelien tappioraja

Nopeille eli nopearytmisille peleille on säädetty 500 € päiväkohtainen tappiokatto ja 2 000 € kuukausikohtainen tappiokatto. Nämä ovat euromääräisiä rajoja, joita Veikkaus hallinnoi teknisesti.

Käytännössä tämä tarkoittaa, että pelaaja voi hävitä enintään 500 € yhden vuorokauden aikana ja enintään 2 000 € yhden kuukauden aikana. Jos pelaaja ylittää tappiorajan, Veikkaus estää pelaamisen automaattisesti.

Ikäryhmäkohtaiset vuosirajat

18–19-vuotiailla vuosittainen tappiokatto on 8 000 € ja 20–24-vuotiailla 24 000 €. Yli 24-vuotiailla ei ole euromääräistä vuosirajaa, mutta päivä- ja kuukausirajat ovat voimassa. Nämä rajat on suunniteltu suojaamaan erityisesti nuoria aikuisia.

Tappio kaavana

Koska nopeat pelit eivät ole pelaajalle keskimäärin kannattavia, pelaaja häviää matemaattisesti tietyn osan panoksistaan jokaisella pelikierroksella. Tämä ei ole arvaus, vaan tilastollinen totuus. Pelatessaan 500 € päivässä pelaaja saavuttaa päivärajan käytännössä silloin, kun hänen nettotappionsa yltää 500 euroon — ei silloin, kun hänen panostensa summa on 500 euroa.

On tärkeää erottaa panos ja tappio. Jos pelaaja panostaa yhteensä 1 000 € ja voittaa 500 €, hänen nettotappionsa on 500 €, mikä täyttää päivärajan. Jos pelaaja panostaa 1 000 € ja voittaa 800 €, nettotappio on 200 €, eikä päiväraja ole täyttynyt.

Käytäntö rajoitusten ylläpidossa

Veikkaus hallinnoi tappiorajoja teknisten järjestelmiensä kautta. Pelaaja voi asettaa itselleen myös tiukempia rajoja Veikkauksen tiliasetuksista, ja nämä yksilölliset rajat ovat pääsääntöisesti tiukempia kuin lakisääteiset tai Veikkauksen yleiset rajat.

Paf asettaa omat rajansa, mutta niiden tarkkoja euromääriä ei tässä yhteydessä vahvisteta. Offshore-sivustot eivät ole velvollisia noudattamaan suomalaisia tappiorajoja, eivätkä useimmat niistä tee niin.

Parhaat kasinovoitot: vertailu Suomessa toimivista brändeistä

Suomalaisen pelaajan kohtaamat kasinobrändit jakautuvat selvästi kolmeen ryhmään: suomalaiset ja ahvenanmaalaiset lisensoidut toimijat, ETA-alueen ulkopuoliset brändit ja ETA-alueen muut toimijat. Alla oleva taulukko kokoaa ne rinnakkain.

Yleiskuva: 10 brändiä ja niiden asema

Taulukon tiedot perustuvat julkisiin rekistereihin: MGA:n licensee-hakuun, EMTA:n laillisten toimijoiden listaan ja Poliisihallituksen päätöksiin. Tiedot ovat ajantasaisia syyskuuhun 2026 asti.

Veikkaus: ainoa laillinen manner-Suomessa

Veikkaus Oy on Suomen valtion kokonaan omistama osakeyhtiö, joka toimii Helsingistä käsin. Sillä on yksinoikeus rahapeleihin manner-Suomessa Arpajaislain nojalla. Veikkaus tarjoaa nettikasinossaan automaattipelejä, pöytäpelejä, pokeria ja livekasino-osion. Veikkaus-konsernin liikevaihto oli 936,3 milj. € vuonna 2025, ja tilikauden voitto 447,2 milj. €. Veikkaus tilitti valtiolle yhteensä 578,3 milj. € samana vuonna.

Veikkaus on pelaajalle ainoa vaihtoehto, joka on sekä laillinen manner-Suomessa että täysin suomalaisen valvonnan piirissä. Voitot ovat verovapaita, tunnistautuminen on pakollista, ja tappiorajat ovat käytössä. Miinuspuolena on suppeampi pelivalikoima ja bonusten puute — Veikkaus ei nykyisen lain puitteissa tarjoa bonuksia, mikä muuttuu vasta heinäkuussa 2027.

Paf: laillinen Ahvenanmaan kautta

Paf on Ahvenanmaan oman rahapelijärjestelmän lisensoima toimija. Se on julkisoikeudellinen yhdistys, joka on perustettu vuonna 1966. Paf toimii osoitteessa Lövdalsvägen 8, PB 241, AX-22100 Mariehamn, Ahvenanmaa. Ahvenanmaan lisenssi kattaa peliautomaatit, pokerin, bingon ja vedonlyönnin. Pafilla on myös pelilisenssit Espanjassa, Latviassa, Ruotsissa ja Virossa.

Paf on pelaajalle varteenotettava vaihtoehto, jos hän haluaa pelata suomalaisen valvonnan piirissä mutta manner-Suomen ulkopuolella. Pafin toimitusjohtaja Christer Fahlstedt on todennut, ettei Paf tee televisiomainoksia tai julkaise ilmoituksia Suomessa — tämä kertoo brändin pidättyväisestä markkinointilinjasta.

Nopeampi

Nopeampi-sivustoa operoi Cabot Cove 03 Limited, Maltan rekisteröity yhtiö, jonka kotipaikka on 3rd Floor, Spinola Park, Triq Mikiel Ang Borg, St Julians SPK1000, Malta. Sama osoite on myös ComeOn-brändin taustalla olevalla Co-Gaming Limitedillä.

Nopeampi on pelaajalle offshore-brändi, joka toimii Maltan lisenssillä mutta ilman suomalaista valvontaa. Voitot ovat Tuloverolain 85 §:n mukaan veronalaisia, jos pelit järjestetään ETA-alueen ulkopuolella — Maltan lisenssi kuitenkin kuuluu ETA-alueeseen, joten käytäntö riippuu tulkinnasta ja toimijan ETA-asemasta.

Ninja Casino

Ninja Casino -brändiä operoi Ninja Global OÜ, joka on merkitty Viron Verohallinnon (EMTA) laillisten rahapelitoimijoiden listaan. Yhtiön sivustoja ovat Ninja Casino, Ninja Casino (Viro), Boost Casino ja Ninja Sports.

Ninja Casino on pelaajalle Viron lisensöimä brändi, joka toimii ETA-alueella. Viron lisenssi kuuluu ETA-alueen piiriin, mikä tarkoittaa, että voitot voivat olla verovapaita — tämä riippuu kuitenkin siitä, onko Viron lisenssi järjestetty Tuloverolain 85 §:n tarkoittamalla tavalla.

NordicBet

NordicBet-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, jonka kotipaikka on Ta’ Xbiex Seafront, Ta’ Xbiex, Malta. Yhtiöllä on Maltan pelivalvojan (MGA) B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

NordicBet on pelaajalle tunnettu offshore-brändi, joka on ollut Poliisihallituksen markkinointikiellon kohteena vuodesta 2023. Tämä kielto ei estä pelaamista, mutta se estää brändin markkinoinnin suomalaisille. NordicBet toimii Maltan lisenssillä, joka kuuluu ETA-alueeseen.

ComeOn

ComeOn-sivustoa operoi Co-Gaming Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C 47444). Kotipaikka on sama kuin Nopeampi-sivustolla.

ComeOn on pelaajalle Maltan lisensöimä brändi, joka toimii ETA-alueella. Yhtiö ei ole ollut Poliisihallituksen kieltopäätösten kohteena.

Betsafe

Betsafe on saman BML Group Ltd:n brändi kuin NordicBet ja Betsson. Poliisihallitus kielsi 7.4.2023 tekemällään päätöksellä BML Group Ltd:tä markkinoimasta Betsson-, Betsafe- ja NordicBet-brändejä Suomessa, ja kieltoa tehostettiin 2 400 000 € uhkasakolla. Kielto tuli voimaan 3.6.2023.

Betsafe on pelaajalle offshore-brändi, joka on ollut markkinointikiellon kohteena. Maltan lisenssi kuuluu ETA-alueeseen.

Rizk

Rizk-brändiä ylläpitää Rizk Nordic Limited, joka on sama yhtiö kuin NordicBetin taustalla. Rizkillä on Maltan pelivalvojan B2C-pelilupa MGA/B2C/959/2022.

Rizk on pelaajalle Maltan lisensöimä brändi, joka toimii ETA-alueella. Poliisihallitus ei ole kohdistanut Rizkiin kieltopäätöksiä.

Mr Green

Mr Green -sivustoa operoi Mr Green Limited, Maltan lain mukaan rekisteröity yhtiö (rekisterinumero C43260). Kotipaikka on Level 7, Tagliaferro Business Centre, 14, High Street, Sliema, SLM 1549, Malta.

Mr Green on pelaajalle Maltan lisensöimä brändi, joka toimii ETA-alueella. Mr Green ei ole ollut Poliisihallituksen toimenpiteiden kohteena.

Buusti Kasino

Buusti Kasino -sivustoa operoi Play Well Media Limited (Viron majandustegevuse rekisterikood 65705366). Yhtiön kotimaana on Malta.

Buusti Kasino on pelaajalle offshore-brändi, joka toimii Maltan kautta. Se ei ole ollut Poliisihallituksen kieltopäätösten kohteena.

Käytännön valinta: kuka valitsee mitäkin

Suomalainen pelaaja joutuu tekemään valinnan kolmen eri polun välillä. Jokaisella polulla on omat etunsa ja haittansa.

Polku yksi: vain Veikkaus

Jos pelaaja haluaa täydellisen suomalaisen valvonnan ja verovapauden, hän pelaa vain Veikkauksella. Tämä tarkoittaa, että kaikki voitot ovat verovapaita ja kaikki tappiot pysyvät Veikkauksen asettamissa rajoissa. Miinuksena on, että pelivalikoima on suppeampi ja bonuksia ei ole.

Polku kaksi: Veikkaus ja/tai Paf

Jos pelaaja haluaa laajemman pelivalikoiman mutta suomalaisen valvonnan, hän voi pelata Veikkauksella ja/tai Pafilla. Paf toimii Ahvenanmaan lisenssillä, joka on manner-Suomen ulkopuolinen mutta silti kotimainen. Molemmat ovat verovapaita Tuloverolain 85 §:n mukaan.

Polku kolme: offshore-sivustot

Jos pelaaja valitsee offshore-sivuston, hän pelaa ilman suomalaista valvontaa. Maltan ja Viron lisenssit kuuluvat ETA-alueeseen, mikä tarkoittaa, että voitot voivat olla verovapaita, jos ne on järjestetty Tuloverolain 85 §:n tarkoittamalla tavalla. ETA-alueen ulkopuoliset brändit (esimerkiksi Curaçaon lisenssillä toimivat) eivät kuulu tähän ryhmään — niiden voitot ovat veronalaisia.

Käytännön vinkit

Ensimmäinen vinkki: pelaaja, joka pelaa vain Veikkauksella, ei joudu miettimään verotusta lainkaan. Toinen vinkki: pelaaja, joka pelaa offshore-sivustoilla, joutuu itse selvittämään ETA-aseman ja mahdollisen veroilmoituksen. Kolmas vinkki: tuleva lisenssijärjestelmä muuttaa tilannetta merkittävästi heinäkuussa 2027.

Uusi lisenssijärjestelmä ja sen vaikutus pelaajiin

Heinäkuusta 2027 alkaen Suomen rahapelimarkkina avautuu lisensoiduille toimijoille. Tämä muuttaa sekä tarjontaa että pelikokemusta.

Mitä muuttuu

Lisensioidut toimijat saavat tarjota rahapelejä laillisesti suomalaisille kuluttajille. Samalla he sitoutuvat suomalaiseen valvontaan, johon kuuluvat tunnistautuminen, vastuullisen pelaamisen mekanismit ja uusi yhteinen itsesulkurekisteri. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ja ilmaiskierroksia, mikä ei ole ollut mahdollista nykyisen lain alla. Bonukset saavat kuitenkin koskea vain olemassa olevia asiakkaita, eivät tervetuliaisbonuksia.

Mitä ei muutu

Poliisihallitus jatkaa valvojana vuoden 2027 heinäkuuhun asti, minkä jälkeen valvonta siirtyy uudelle Lupa- ja valvontavirastolle. ETA-alueen ulkopuolisten brändien asema ei muutu — ne ovat edelleen ilman suomalaista lisenssiä. Maksublokki poistuu käytöstä, joten pelaaja voi siirtää rahaa vapaammin.

Käytännön seuraus

Jos pelaaja pelaa nykyään offshore-sivustoilla, tilanne muuttuu todennäköisesti siten, että osa näistä brändeistä hakee ja mahdollisesti saa suomalaisen lisenssin. Tämä tarkoittaa, että pelaaja voi siirtyä lisensoidulle versiolle, jossa on suomalainen valvonta.

Lisensoidun toimijan ja offshore-toimijan ero voi olla merkittävä: lisensoidun toimijan voitot ovat automaattisesti verovapaita, ja pelaajalla on suomalainen kuluttajansuoja. Offshore-toimijan kohdalla pelaaja joutuu itse hoitamaan veroilmoituksen ja hyväksymään, että kuluttajansuoja on toisen maan lainsäädännön varassa.

Epävarmuustekijät

Yksi suuri epävarmuustekijä on se, miten monta lisenssiä myönnetään. Syyskuussa 2026 hakemuksia oli 25, ja Veikkauksen toimitusjohtaja Olli Sarekoski arvioi, että ensi kesään mennessä Suomessa on 40–60 rahapeliyhtiötä. Tämä on suuri määrä nykyiseen markkinaan verrattuna.

Toinen epävarmuustekijä on se, miten lisensoidut toimijat hinnoittelevat bonuksensa. Uusi laki rajoittaa bonukset kohtuullisiksi ja kaikille yhtäläisiksi, mikä poistaa markkinoinnillisen kilpailuedun, joka offshore-sivustoilla on ollut.

Vastuullisen pelaamisen näkökulma

Vastuullinen pelaaminen ei ole markkinointitermi, vaan käytännön joukko rajoja ja työkaluja.

Veikkauksen työkalut

Veikkaus tarjoaa pelaajalle mahdollisuuden asettaa itselleen talletusrajoja, tappiorajoja ja aikarajoja pelitililleen. Nämä ovat pelaajan itsensä asettamia, ja ne voivat olla tiukempia kuin Veikkauksen yleiset rajat. Pelaaja voi myös sulkea tilinsä määräajaksi tai pysyvästi.

Pakollinen tunnistautuminen tarkoittaa, että Veikkaus tietää pelaajan henkilöllisyyden. Tämä on edellytys sille, että vastuullisen pelaamisen työkalut toimivat. Tunnistautuminen onnistuu pankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella.

Pafin työkalut

Paf asettaa omat rajansa Ahvenanmaan lisenssin puitteissa. Pafilla on oma vastuullisen pelaamisen ohjelmansa, johon kuuluu pelaajan itselleen asettamat rajat ja mahdollisuus pelitilin sulkemiseen.

Offshore-sivustot

Offshore-sivustot eivät ole velvollisia noudattamaan suomalaisia vastuullisen pelaamisen vaatimuksia. Käytännössä useimmilla on omat rajoitustyökalunsa, mutta niiden taso vaihtelee. Suomalainen valvonta ei ulotu niihin.

Peluuri on kansallinen pelihaittojen neuvontapuhelin, joka auttaa riippumatta siitä, millä sivustolla pelaaminen on tapahtunut. Se on taho, johon voi ottaa yhteyttä, jos pelaaminen aiheuttaa ongelmia.

Usein kysytyt kysymykset kasinovoitoista ja verotuksesta

Mikä suomalainen sivusto maksaa voitot nopeimmin?

Voittojen kotiutusaika riippuu brändistä ja maksutavasta, ei lisenssistä. Veikkauksella kotiutukset käsitellään pankkisiirtona ja näkyvät yleensä saman pankkipäivän aikana. Offshore-sivustoilla kotiutusaika vaihtelee brändikohtaisesti, ja osa tarjoaa pikakotiutuksia minuuteissa.

Mitä tehdä, jos sivusto ei maksa voittoja?

Jos kyseessä on Veikkaus tai Paf, pelaaja voi ottaa yhteyttä asiakaspalveluun ja tarvittaessa kuluttajaneuvontaan. Jos kyseessä on offshore-sivusto, pelaajan ongelmat eivät kuulu suomalaisen kuluttajansuojan piiriin, vaan ne on ratkaistava sen maan lainsäädännön mukaan, jossa sivusto on lisensoitu. Käytännössä tämä tarkoittaa Maltan tai muun lisenssimaan viranomaisia.

Pitääkö kasinovoitoista maksaa veroa?

Tuloverolain 85 §:n mukaan verovapaita ovat vain Suomessa tai ETA-valtiossa sen lainsäädännön mukaisesti toimeenpannuista arpajaisista saadut voitot. ETA-alueen ulkopuolisen toimijan pelivoitot ovat veronalaista ansiotuloa. Veikkauksen ja Pafin voitot ovat automaattisesti verovapaita.

Onko kasinopelaaminen laillista Suomessa?

Kasinopelaaminen on laillista Suomessa Veikkauksen kautta. Paf on laillinen vaihtoehto Ahvenanmaan oman järjestelmän kautta. Muut sivustot eivät ole laillisia eivätkä laittomia pelaajan näkökulmasta — pelaamista ei ole kriminalisoitu, mutta voitot eivät ole suomalaisen valvonnan piirissä.

Kuka saa tarjota kasinopelejä manner-Suomessa?

Tällä hetkellä vain Veikkaus Oy. Arpajaislaki 1047/2001 antaa sille yksinoikeuden rahapeleihin manner-Suomessa. Heinäkuusta 2027 alkaen lisensoidut toimijat saavat tarjota pelejä laillisesti.

Mitä uusi rahapelilaki tuo tullessaan?

Rahapelilaki 10/2026 avaa Suomen rahapelimarkkinan lisensoiduille toimijoille 1. heinäkuuta 2027. Lupahakemuksia on tullut 25 kappaletta syyskuuhun 2026 mennessä, ja lisenssimaksu on 29 000 €. Uusi Lupa- ja valvontavirasto valvoo lisensioituja toimijoita. Veikkaus saa oikeuden tarjota bonuksia ensimmäistä kertaa.

Julkaissut ”Kasino Suositut FI” -toimitus.